县级组织建设

 

 

乡镇组织建设

 

 

村级组织建设

 

 

 

 

 

白水县地处渭北旱源，是一个山区国定贫困县，全县共有14个乡镇，14个乡级残联，194个行政村，204个残协（含机关社区残协），1720个残疾人小组，28万人口，其中残疾人1.4万人，城镇仅占25%，75%的残疾人生活在农村。
自国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》（[1998]残工委字第1号）文件下发以来，我县残疾人事业得到了全面发展。目前，县、乡、村、社（社区、厂矿）100%的建立了残联组织，形成了逐步规范化的网络体系，为残疾人提供了尽可能的全方位服务，连年被市残联评为残疾人工作先进县。
一、领导重视是前提
1、政策保证
2001年12月县人民政府出台了《白水县残疾人事业“十五”计划纲要》，在1999年制定的《白水县残疾人优惠政策》的基础上，年年增补、修定完善，2004年出台了《关于加强无障碍设施建设的意见》，2003年县委县政府还发出了关于在全县开展“扶残助学春雨行动”的通知。2003年3月县委常委会专题研究了残疾人工作，充实了机构，完善了组织。
2、经费到位
县、乡两级党委、政府历来重视残疾人工作，逐年加大资金投入，乡镇都在万元以上。县政府2003年投入40万元加上省上补助的30万元，在县城中心地段购买了占地460m2，建筑1100m2的三层残疾人综合服务楼，2004年投入30万元修建了150m2的残疾人康复训练大厅。真正做到了残疾人办事有去处、活动有场所。
3、工作落实
2003年3月，县委、县政府重新调整了“白水县人民政府残疾人工作协调委员会组成人员”，明确了任务，落实了责任，同时，乡镇也把残疾人工作纳入了总体规划，列入了考核内容，真正把残疾人工作落到了实处。
二、搞好服务是关键
1、调查摸底
乡镇残联、村级残协成立后第一件事就是调查摸底、登记造册，尤其是今年村级残协建全以后，2004年以前全县办残疾证1200多人，今年达到4800多人，北乾残协原持证17人，现年持证103人。为了规范残协工作，县残联出台了白水县“村级残疾人协会工作规则（暂行）”完善了县、乡、村各级残疾人组织工作制度。
2、维护权益
残联的三项职能代表、服务、管理，一句话就是为残疾人办实事，维护残疾人权益。在落实好县、乡村残疾人优惠政策、规定的基础上，县残联、法院、司法局联合下发了“关于残疾人当事人给法律帮助的意见”，从源头上解决了残疾人打官司难的问题，今年在省残联维权研讨会上，被确定为先进单位，大会交流，在搞好维权的同时我们开展了形式多样的卓有成效的助残活动。去年开始我们设立了“白水县残联 对外联络办公室”，争取各类助残资金20多万元，小到曹建龙矿厂为残疾人高启堂捐赠一辆轮椅车，大到人大主任张洪涛组织民政、邮电、残联等单位捐资万余元，为残疾人王西仁盖起两间平板房，外到兰州军区政治部主任种发友为救助残疾学生捐资1千元，陕西荣祥开发公司投资3万元，西安市残联捐赠3万元康复训练器械，近到郭辽东为救助北乾村残疾人捐赠7800元，天天乐超市自愿连续5年帮助3名残疾学生完成学业。
3、保障生活
县委、县政府历来重视弱势群体的生活问题，做到了应保尽保，在组织低保中，社区残协经过摸底排查，有30多名残疾人，由于没有居民户口，不能享受低保，生活无法解决，经过县残联、区残协、城关所共同协定为36名残疾人办理了城镇户口，享受了低保。由于冯雷镇残联、冯雷村残协的共同争取，县委、县政府在冯雷中心小学举行了“白水县扶残助学春雨行动”启动仪式，在校的残疾人子女学杂费得到了减免，32名残疾学生全部得到了救助。全县今年筹资27000元，救助230人。在就业方面，县政府确定了“白水县残疾人培训中心”正式编制10人，开设了电脑、按摩、裁剪、钟表、维修、4个培训班，今年以来培训52人。建立了就业所、职业介绍所，挂靠企业8个，安置残疾人73人。康复是为残疾人服务的主要工作。今年以来，做白内障310例，低视力矫正320人，配戴助听器16人，假肢装换10人，精神病治愈147人，用品用具供应135件，文体活动丰富多彩，2003年先后成立了残疾人艺术团、电影队、自强报告团、体协。2004年以来，演出3场，电影31场，报告27场，举行了白水县首届残疾人运动会。在省文艺调演中我县参加的小品《丑蛋相亲》荣获一等奖，在省运动员选拔中，参加选拔120人，预选23人，正式参加国省运动员体训7人。加强宣传报道，创造助残氛围。今年县委、县政府组织了隆重的“助残日”活动，在县城中心广场召开了万人大会，表彰了助残先进、自强模范、先进工作者，组织了16个单位，2000多人的游行队伍，组织了两场演出。县残联创刊了“白水残疾人”，编纂了“残疾人风彩”，“白水残联发展史”，市级以上报刊杂志发表文章21篇，征订报刊杂志110份，为2005年开展宣传工作打下了良好的基础。
三、不断总结是保障
1、要加强基层残联组织建设，就必须加强网络体系建设。尤其是村级残协，以及下辖的小组。只有这样才能上传下达，下传上报，问题解决在基层，服务在基层，维权在基层 。
2、要加强基层残联组织建设，就必须加强队伍建设，残疾人工作是一项社会化的系统工作，人是最 根本的因素，业务提高重要，但最重要的是要选人，实践中优秀的残疾人，退休老教师，老干部，在资金紧缺的情况下，是基层残联工作的最佳人选（就普通而言）。
3、要加强基层残联组织建设，就必须加强宣传报导，创建发展残疾人事业的氛围。动员全社会关爱，支持残疾人事业，不断扩大志愿者，助残者队伍，弥补资金的不足，使更多的人，助残为乐，奉献爱心。
　　 党的十六大描绘了“建设全面小康社会”的宏伟蓝图，只要我们不懈的努力，勇于探索，勇于实践，从乡镇入手，从村组抓起，共同努力敬业，我国的残疾人事业一定会与经济 社会同步发展状大。
 

县级组织

 

 乡镇组织建设